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欧盟将于15号对华光伏双反投票初裁
发布日期:2019-10-23   点击量:1365   作者:玻璃杯   文章来源:www.chuangxinmug.com

欧盟成员国反倾销委员会将于本月15日就中国光伏产品的反倾销和反补贴案进行投票。记者了解到,虽然这种“双反案”的主要证据难以说服,从目前的角度来看,初步执政前景仍然不是很乐观。

今年3月,当欧盟委员会启动中国光伏产品自动登记系统时,相关法律文件明确指出调查组已获得足够的初步证据证明上述从中国进口的产品已实施倾销欧盟市场。同时,它也有足够的初步证据证明中国向欧盟出口光伏产品有不同类型的补贴,包括优惠贷款,信贷额度和国有银行和政策性银行的出口信贷。在工业损害方面,调查组还有足够的初步证据表明,中国对欧盟光伏出口的倾销和补贴已对欧盟相关行业造成“可耻的损害”。

然而,记者在调查和采访中发现,所谓的中国光伏产品倾销到欧盟的证据和案件发起人以及欧盟光伏产业联盟Pro-sun在案件调查阶段提供的非法补贴是难以确立。

一位不愿透露姓名的欧洲光伏企业向记者透露,光伏产业联盟所谓的“低成本倾销”背后有一些鲜为人知的商业原因。业内人士表示,作为光伏产业的特殊产业链模式,光伏制造商经常与上游多晶硅制造商签订长期合同(如10年)以规避风险。合同签订后,供应价格将固定或仅允许略有波动。近年来,全球多晶硅现货价格经历了巨大波动,长期合约价格和现货价格明显逆转。据她介绍,2008年初,全球多晶硅价格一度飙升至450美元/千克,当时一些欧洲光伏厂商担心未来多晶硅价格上涨,他们签订了长期合约的高点。

随后,2009年以后多晶硅价格一路下跌至50美元/千克至100美元/千克的水平,导致签订长期合约的公司的原材料成本较高,而那些从现货市场采购的原材料成本较高享受成本。优点。据了解,参与推出光伏调查的许多欧盟公司都签订了高价的长期协议,导致成本高昂。

此外,业内人士还透露,作为欧盟光伏产业联盟的最大发起者,德国光伏企业SolarW orld本身就是一项大额补贴。在原材料成本高昂的情况下,公司严重依赖德国政府的补贴。该公司在德国的工厂每年从德国政府获得7000万欧元的补贴,但其生产能力仅为300兆瓦,多年来无法改善。在去年的年度报告中,甚至没有列出研发投资额,也无法与中国同行的先进水平进行比较。业内人士表示,即使在正常的市场条件下,依赖欧洲补贴的光伏企业也无法实现盈利。

尽管如此,针对中国光伏产品的“双反案”的初步结果仍然相当悲观。

欧盟贸易专家,欧洲国际政治经济研究中心主任李慕善医生认为,毫无疑问,欧盟将对中国的光伏产业实施制裁。 “从某种意义上说,5月15日的投票基本上是一个程序性过程,”Li-Mushanhaoshi说。欧盟现已达成共识,光伏问题主要是由于中国产能过剩造成的,但“利用贸易保护来解决市场问题,尤其是产能过剩,不是一个好政策。”根据欧盟投票规则,27个欧盟成员国在这种情况下拥有相同的投票权,即每个国家拥有约3.7%的投票权。问题是规则规定弃权将被视为肯定投票。因此,许多国家出于某种原因选择弃权,客观地增加赞成票数。 Selvy还表示,自欧盟委员会调查此案以来,根据欧盟法律,欧盟委员会可以启动临时反倾销和反补贴措施,即使大多数成员国投票反对这些措施。因此,成员国的影响只能在决定是否启动正式对策方面发挥作用。而且,很难获得14个“明显的反对票”。

随着初步裁决的临近日期,一些贸易专家和业内人士表示,中国有关方面应进一步加强磋商,以解决冲突,尽量减少损失。同时,市场手段可以用来促进优胜劣汰,促进行业的长期健康发展。

服务说,根据过去的经验,如果双方在最后阶段加强磋商,他们往往会收到更好的结果。他了解到,目前欧盟委员会一方面对中国表现出强硬立场,另一方面也表示愿意加强沟通。在初步裁决结果出来之前,这是双方沟通的最佳时机。尽管在初步裁决结果公布后,双方仍可通过沟通解决问题,但困难程度要大得多。建议在现阶段,中国贸易代表或行业组织可以考虑与欧盟委员会沟通,而不是与中国的个别企业沟通。初步结果公布后,中国公司可以参与磋商,尽可能地降低各自公司的税率。

中国机电产品进出口商会近日表示,中国和欧盟的光伏产业作为产业链中的利益相关者,是一种优势互补,关系密切,共同发展的关系。双方已形成相互依存的关系,作为产业链的不同环节。这种模式,如欧盟对中国产品的最终限制,将不可避免地导致“双重损失”局面,严重影响双边贸易和就业。为此,机电工业商会代表业界呼吁欧方从整个光伏产业的长远发展出发,认真考虑中国的需求,认真考虑上游的声音欧盟下游企业,通过产业对话和互利合作积极解决两个行业面临的问题。避免贸易摩擦并尽力而为。

中国玻璃网(新闻编辑部

日期归档2019年10月 2019年09月

 

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